В Правила декларирования деятельности работодателя планируется внести изменения и дополнения (Проект)

В Правила декларирования деятельности работодателя планируется внести изменения и дополнения. (Проект)

На портале https://legalacts.egov.kz для публичного обсуждения размещен Проект Приказа Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года №909 «Об утверждении правил декларирования деятельности работодателя».

Целью принятия Проекта Приказа является совершенствования порядка принятия решения по соответствию работодателя нормам действующего трудового законодательства.

Планируется что территориальным подразделением на основе сведений информационных систем о деятельности работодателя составляется заключение (информация) о соответствии или несоответствии параметров деятельности работодателя требованиям трудового законодательства Республики Казахстан.

(Примечание: в настоящее время заключение составляется по результатам посещения государственными инспекторами труда.)

Планируется что основанием для отказа в выдаче Сертификата доверия являются:

- несоответствие параметров деятельности работодателя требованиям трудового законодательства Республики Казахстан;

- имевшие место в течение двух лет, до даты подачи декларации, грубые нарушения трудового законодательства;

- имевшие место в течение двух лет, до даты подачи декларации, несчастные случаи, связанные с трудовой деятельностью, с тяжелым или со смертельным исходом.

(Примечание: в настоящее время - в течение года.)

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

к проекту приказа Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан

«О внесении изменений и дополнений в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан

от 30 ноября 2015 года №909 «Об утверждении правил декларирования деятельности работодателя»

Структурный элемент правового акта

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

Обоснование:
1) суть поправки;
2) аргументированное обоснование каждой вносимой поправки;
3) ссылка на соответствующий правовой акт, номер, дату поручения (при наличии).

Правила декларирования деятельности работодателя

Пункт 3 подпункт 7)

3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

…

7) государственные инспекторы труда – должностные лица территориального подразделения области, города республиканского значения, столицы.

3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

…

7) исключить.

В целях совершенствования порядка принятия решения по соответствию предприятия нормам действующего трудового законодательства Предложения Агентства РК по делам государственной службы (письмо от 18.05.2023 года № 05-2-5/1017-И)

Пункты 8 и 9

8. Решение о соответствии или несоответствии деятельности работодателя требованиям трудового законодательства Республики Казахстан принимается территориальным подразделением уполномоченного государственного органа по труду по рекомендации комиссии по декларированию деятельности работодателя (далее - комиссия), создаваемой территориальным подразделением уполномоченного государственного органа по труду.

9. В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители территориального подразделения уполномоченного государственного органа по труду, регионального объединения работодателей и территориального объединения профсоюзов.

На заседании комиссии могут участвовать представители работодателя.

8. Решение о соответствии или несоответствии деятельности работодателя требованиям трудового законодательства Республики Казахстан принимается территориальным подразделением по рекомендации комиссии по декларированию деятельности работодателя (далее - комиссия), создаваемой территориальным подразделением в составе не менее трех человек.

9. В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители территориального подразделения, регионального объединения работодателей и территориального объединения профсоюзов.

На заседании комиссии могут участвовать представители работодателя.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 3 членов комиссии.

Решение комиссии является основанием для выдачи либо отказа в выдаче Сертификата доверия.

Решения комиссии по результатам рассмотрения заявления работодателя принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа проголосовавших.

В случае равенства голосов при голосовании решающим является голос председателя комиссии. Заочное голосование не допускается.

Пункт 11

11. По результатам посещения государственными инспекторами труда составляется заключение (информация) о соответствии или несоответствии параметров деятельности работодателя требованиям трудового законодательства Республики Казахстан, которое выносится на рассмотрение комиссии.

11. Территориальным подразделением на основе сведений информационных систем о деятельности работодателя составляется заключение (информация) о соответствии или несоответствии параметров деятельности работодателя требованиям трудового законодательства Республики Казахстан, которое выносится на рассмотрение комиссии.

Актуализация порядка декларирования деятельности работодателя с учетом внедрения системы управления охраной труда на основе управления профессиональными рисками.

Пункты 13 и 14

13. Сертификат доверия учитывается при формировании территориальным подразделением уполномоченного государственного органа по труду профилактического контроля с посещением субъекта контроля, установленного Трудовым кодексом Республики Казахстан.

В отношении работодателя - обладателя Сертификата доверия профилактический контроль с посещением не проводится.

14. Основанием для отказа в выдаче Сертификата доверия являются:

1) несоответствие параметров деятельности работодателя требованиям трудового законодательства Республики Казахстан;

2) имевшие место в течение года, до даты подачи декларации, грубые нарушения трудового законодательства;

3) имевшие место в течение года, до даты подачи декларации, несчастные случаи, связанные с трудовой деятельностью, с тяжелым или со смертельным исходом.

13. В отношении работодателя - обладателя Сертификата доверия профилактический контроль с посещением не проводится.

14. Основанием для отказа в выдаче Сертификата доверия являются:

2) имевшие место в течение двух лет, до даты подачи декларации, грубые нарушения трудового законодательства;

3) имевшие место в течение двух лет, до даты подачи декларации, несчастные случаи, связанные с трудовой деятельностью, с тяжелым или со смертельным исходом.

В целях приведения в соответствие с Предпринимательскими кодексом.

Так как на сегодня проведение посещения субъекта контроля на основания согласия работодателя не предусмотрено.

Пункт 17

17. Территориальное подразделение уполномоченного государственного органа по труду в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о соответствии деятельности работодателя требованиям трудового законодательства Республики Казахстан, и отмене действия Сертификата доверия, представляет в уполномоченный государственный орган по труду сведения о работодателях-обладателях Сертификата доверия.

Информация о работодателях, имеющих Сертификат доверия, размещается на интернет-ресурсе уполномоченного государственного органа по труду в течение трех рабочих дней со дня получения сведений о работодателях - обладателях Сертификата доверия.

17. Территориальное подразделение в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о соответствии деятельности работодателя требованиям трудового законодательства Республики Казахстан, или отмене действия Сертификата доверия, представляет в уполномоченный государственный орган по труду сведения о работодателях-обладателях Сертификата доверия.

Приведение в соответствие со статьей 28 Закона «О профессиональных квалификациях»

приложение 1, пункт 4, строки

4. Настоящим заявляем о соблюдении требований трудового законодательства Республики Казахстан:

№ п/п	Содержание требований трудового законодательства	Декларация (да/нет)
1.	Со всеми работниками заключены трудовые договора. Соблюдаются ограничения в заключение трудового договора
2.	Утверждены и введены в действие правила трудового распорядка (дата утверждения)
3.	Утвержден и выполняется график оплачиваемых ежегодных трудовых отпусков работников на текущий год, а его изменение в связи с производственной необходимостью осуществляется с уведомлением работника не менее чем за две недели до начала трудового отпуска. Отсутствуют случаи не предоставления трудового отпуска либо его части работнику в течение двух лет подряд, незаконного отзыва из оплачиваемого ежегодного трудового отпуска
4.	Заработная плата выплачивается в полном размере в установленные сроки Отсутствует задолженность или задержка с выплатой работнику причитающихся компенсационных выплат, в том числе сумм возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника
5.	Осуществляются пенсионные и социальные отчисления, страхование работников от несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью и профессиональными заболеваниями
6.	Соблюдается режим работы и отдыха в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан. Отсутствуют случаи незаконного привлечения к сверхурочным работам, работам в выходные и праздничные дни
7.	В связи с изменениями в организации производства, в том числе при реорганизации, сокращении объема работ и сокращении численности или штата, работники письменно предупреждаются работодателем не позднее, чем за один месяц
8.	Отсутствует факты незаконного привлечения к дисциплинарной ответственности
9.	Отсутствует факты незаконного прекращения трудового договора
10.	Отсутствуют несчастные случаи на производстве
11.	В установленные сроки проведена аттестация производственных объектов по условиям труда
12.	Имеется служба охраны труда (должность специалиста по охране труда)
13.	Лица, ответственные за обеспечение безопасности и охраны труда организаций, прошли обучение и проверку знаний по вопросам безопасности и охраны труда
14.	Разработаны, и утверждены инструкции по безопасности и охране труда для всех работ и профессий
15.	Работники по условиям труда обеспечены средствами индивидуальной и коллективной защиты
16.	Работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, своевременно выдается бесплатно молоко или лечебно-профилактическое питание по установленным нормам
17.	Внедрены национальные стандарты системы управления охраной труда
18.	Проводятся периодические медицинские осмотры и обследования работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда
19.	Осуществляется финансирование мероприятий по улучшению условий безопасности и охраны труда
20.	Деятельность производств, цехов, участков, рабочих мест и эксплуатация оборудования, механизмов соответствует требованиям нормативных правовых актов о безопасности и охране труда

4. Настоящим заявляем о соблюдении требований трудового законодательства Республики Казахстан:

№ п/п	Содержание требований трудового законодательства	Декларация (да/нет)
1.	Со всеми работниками заключены трудовые договора. Соблюдаются ограничения в заключение трудового договора
2.	Утверждены и введены в действие правила трудового распорядка (дата утверждения)
3.	Утвержден и выполняется график оплачиваемых ежегодных трудовых отпусков работников на текущий год, а его изменение в связи с производственной необходимостью осуществляется с уведомлением работника не менее чем за две недели до начала трудового отпуска. Отсутствуют случаи не предоставления трудового отпуска либо его части работнику в течение двух лет подряд, незаконного отзыва из оплачиваемого ежегодного трудового отпуска
4.	Заработная плата выплачивается в полном размере в установленные сроки Отсутствует задолженность или задержка с выплатой работнику причитающихся компенсационных выплат, в том числе сумм возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника
5.	Осуществляются пенсионные и социальные отчисления, страхование работников от несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью и профессиональными заболеваниями
6.	Соблюдается режим работы и отдыха в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан. Отсутствуют случаи незаконного привлечения к сверхурочным работам, работам в выходные и праздничные дни
7.	В связи с изменениями в организации производства, в том числе при реорганизации, сокращении объема работ и сокращении численности или штата, работники письменно предупреждаются работодателем не позднее, чем за один месяц
8.	Отсутствует факты незаконного привлечения к дисциплинарной ответственности
9.	Отсутствует факты незаконного прекращения трудового договора
10.	Отсутствуют несчастные случаи на производстве
11.	В установленные сроки проведена аттестация производственных объектов по условиям труда
12.	Имеется служба охраны труда (должность специалиста по охране труда)
13.	Лица, ответственные за обеспечение безопасности и охраны труда организаций, прошли обучение и проверку знаний по вопросам безопасности и охраны труда
14.	Разработаны, и утверждены инструкции по безопасности и охране труда для всех работ и профессий
15.	Работники по условиям труда обеспечены средствами индивидуальной и коллективной защиты
16.	Работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, своевременно выдается бесплатно молоко или лечебно-профилактическое питание по установленным нормам
17.	Внедрены национальные стандарты системы управления охраной труда
18.	Проводятся периодические медицинские осмотры и обследования работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда
19.	Осуществляется финансирование мероприятий по улучшению условий безопасности и охраны труда
20.	Деятельность производств, цехов, участков, рабочих мест и эксплуатация оборудования, механизмов соответствует требованиям нормативных правовых актов о безопасности и охране труда
20-1.	Внедрена система управления охраной труда и осуществляется контроль за ее функционированием
20-2.	Работники имеют документ о признании профессиональных квалификаций

приложение 1, пункт 5

5. Прошу выдать Сертификата доверия. Даю согласие на посещение

государственными инспекторами труда на предмет соответствия параметров

деятельности требованиям трудового законодательства Республики Казахстан

Работодатель ______________ ___________________________________________

(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

Председатель профсоюзного органа _________ _____________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

"___" ________ 20__ года

5. Прошу выдать Сертификата доверия.

Работодатель ______________ ____________________________________

(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

Председатель

профсоюзного органа ____________________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

«___» ________ 20__ года

В целях приведения в соответствие с Предпринимательскими кодексом.

Планируется что приказ будет введен в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Публичное обсуждение Проекта до: 22.01.2025 г.

С полным текстом Проекта можно ознакомиться по следующей ссылке:

https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=15389160

(Примечание: декларирование деятельности работодателя – это процедура признания деятельности работодателя, соответствующей требованиям трудового законодательства Республики Казахстан, на основании поданного им заявления (пп.1) п.3 Правил декларирования деятельности работодателя).

Работодатель в личном кабинете государственного информационного портала "Электронная биржа труда" заполняет заявление-декларацию о деятельности работодателя по соблюдению трудовых прав работников (далее – декларация) согласно приложению 1 к настоящим Правилам и направляет ее в территориальное подразделение уполномоченного государственного органа по труду, по месту нахождения организации, через автоматизированную информационную систему Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан "Охрана труда и безопасность".

Работодателям, деятельность которых признана соответствующей требованиям трудового законодательства Республики Казахстан, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о соответствии их деятельности требованиям трудового законодательства Республики Казахстан, выдается Сертификат доверия сроком на три года по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

В отношении работодателя - обладателя Сертификата доверия профилактический контроль с посещением не проводится. (п. 6, 12 и 13 Правил декларирования деятельности работодателя).)

Данные актуальны на 10.01.2025 года.
⠀
#проект #правиладекларирования #деятельностьработодателя #изменения #дополнения #icfmkz

Вернуться назад

В Правила декларирования деятельности работодателя планируется внести изменения и дополнения (Проект)

Карта сайта

Контакты

Заказать звонок

В Правила декларирования деятельности работодателя планируется внести изменения и дополнения (Проект)

Login

Заказать звонок